"МЕРКУРИЙ СООБЩАЕТ". Выпуск 158
07/12/06, Инфо_ТПП
Новости Пензенской ТПП Состоялось внеочередное перевыборное собрание членов ПТПП Уважаемые руководители предприятий, предприниматели,члены ПТПП! Сообщаем Вам о том, что 1 декабря 2006 года в Большом зале Администрации г. Пензы состоялось внеочередное перевыборное собрание членов Пензенской областной торгово-промышленной палаты. Повестка собрания: перевыборы председателя Правления ПТПП Константина Викторовича Артюшина в связи с назначением его на должность Главы Регионального представительства Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в Центральной Азии. Председателем Пензенской областной ТПП единогласно избран Владимир Николаевич Подобед. Владимир Николаевич Подобед родился в 1955 году в Смоленской области. Высшее образование получил в Пензенском политехническом институте по специальности "Инженер-конструктор КИП РЭА". Закончил Поволжский кадровый центр (г. Саратов) по специальности "Экономика и управление" Трудовая деятельность: 2005 г. - 01.12.2006 г. - генеральный директор ООО "Производство - Коммерция - Финансы" 2002 г. - 2005 г. - генеральный директор ЗАО АПО "Пензахлебопродyкт" 2000 г. - 2002 г. - директор Управления промышленных предприятий ЗАО АПО "Пензахлебопродукт" 1991 г. - 2000 г. - заместитель генерального директора ОАО "Пензтекстильмаш" 1989 г. - 1991 г. - первый заместитель председателя горисполкома г. Заречный 1983 г. - 1989 г. - заведующий отделом горкома партии г. Заречный 1979 г. - 1983 г. - II секретарь горкома ВЛКСМ г. Заречный 1977 г. - 1979 г. - инженер филиала ВНИИФП г. Заречный 1974 г. - 1977 г. - слесарь Приборостроительного завода г. Заречный Мастер спорта, чемпион СССР по горному туризму. Увлечения: спорт, охота, горные лыжи. Деловые встречи с белорусскими предпринимателями на пензенской земле Уважаемые дамы и господа! Белорусская торгово-промышленная палата при содействии Пензенской областной торгово-промышленной палаты 12-14 декабря 2006 года проводит Национальную выставку ярмарку Республики Беларусь, которая состоится в ДК. им. 40-летия Октября, г. Пенза, ул. Леонова, 1-А. В рамках выставки 13 декабря 2006г. с 10.00 до 16.00 пройдут деловые встречи с заинтересованными партнерами по бизнесу. В сотрудничестве с Вами заинтересованы следующие белорусские предприятия: № п/п Наименование предприятия Продукция и услуги 1 РУП "МТЗ" Производство тракторов, машин, запчастей, ТНП, изделий из литья, поковок и др. 2 РУПП "Бобруйскагромаш" Прицепная с/х техника, металлопрокат, узлы и комплектующие 3 РУП "МАЗ" Бортовые автомобили, седельные тягачи, шасси, самосвалы, полуприцепы, прицепы, автобусы, троллейбусы 4 РУП "Гомсельмаш" Комбайны зерноуборочные, кормоуборочные, свеклоуборочные, картофелеуборочные, льноуборочные; косилки, сеялки, плуги, бороны, культиваторы 5 РУП завод "Могилевлифтмаш" Разработка и производство лифтового оборудования 6 РУП Могилевский завод "Электродвигатель" Электродвигатели, электроакустические приборы для систем сигнализации, электронасосы, соковыжималки 7 ОАО "Минский приборостроительный завод" Эл/мясорубки, эл/шинковки, утюги, миксеры, дрели, эл/рубанки, соковыжималки, пылесосы, осциллографы, эл/плиты, эл/газонокосилки, вольтметры, генераторы, мультимеры, усилитель напряжения, токовые клещи 8 РУП "Слуцкий завод "Эмальпосуда" Эмалированная посуда 9 БелОМО Оптико-электронное приборостроение, электрические приборы, энергосберегающие световые приборы профессионального промышленного и бытового назначения, медицинская техника, другие технически сложные приборы и машины для многих областей промышленности (счетчики газа, светильники, бытовая оптика, узлы тормозной системы, прицельная техника, ТНП) 10 ОАО "Галантэя" Кожгалантерея, сумки, портмоне 11 СП ЗАО "Отико" Обувь модельная, мужская, женская, детская 12 Витебское ОАО "КИМ" Трикотажные изделия для детей, мужчин, женщин 13 РУП "Новогрудская швейная фабрика" Верхняя одежда, куртки, костюмы, брюки 14 ОАО "Беларусьрезинотехника" Полиуретановые резинотехнические изделия 15 ОАО "Глубокский молочноконсервный комбинат" Молочные консервы, сухое молоко 16 ОАО "Оршанский мясоконсервный комбинат" Мясные консервы, консервы для детей, колбасные изделия 17 ОАО "Речицкий текстиль" Махровые полотенца, халаты, постельные принадлежности и пр. 18 ОАО "Уникум" (г. Новополоцк) Трикотажные изделия 19 ОАО "Акцент" (г. Гродно) Перчатки кожаные, замшевые 20 ИП "Ильвик" Дубленки, изделия из меха 21 ИП "Палантины" Шарфы, палантины, шерстяные изделия 22 ЗАО СП "Белкельме" Спортивная и всесезонная обувь Приглашаем Вас посетить выставку белорусских товаропроизводителей и принять участие в деловых встречах. По вопросам организации и проведения деловых переговоров обращаться в отдел деловых связей ПТПП по тел. 52-42-29, факс 56-21-99. Дан старт региональному этапу Всероссийского конкурса журналистов "Экономическое возрождение России-2006" Уважаемые дамы и господа! Торгово-промышленная палата РФ и Союз журналистов России высоко ценят вклад средств массовой информации в популяризацию лучших достижений российского бизнеса, в постановку и решение наиболее актуальных проблем развития экономики. С каждым годом растет число участников конкурса, расширяется география и повышается качественный уровень конкурсных работ. Всё это свидетельствует об объединении российского предпринимательства и журналистики вокруг решения проблем ускорения экономического развития страны. Торгово-промышленная палата Российской Федерации и Союз журналистов России объявляют о проведении в 2006-2007 гг. Тринадцатого Всероссийского конкурса журналистов "Экономическое возрождение России". Конкурс проводится при поддержке Фонда содействия развитию регионов. В Пензенской области региональный этап конкурса проводят Пензенская областная торгово-промышленная палата, областная организация Союза журналистов России, Департамент средств массовой информации и полиграфии Пензенской области. Цель конкурса - стимулирование развития экономического направления в отечественной журналистике, поддержка объективного освещения средствами массовой информации всех сфер предпринимательства. К участию в конкурсе приглашаются редакционные, творческие коллективы и авторы публикаций и программ. Все работы проходят экспертизу жюри. Конкурс проводится в два этапа: - на региональном уровне (проводится территориальными ТПП и региональными отделениями Союза журналистов России) до 1 января 2007 г.; - на федеральном уровне (проводится ТПП РФ и Союзом журналистов России) до 1 февраля 2007 г. На федеральном уровне победители определяются по следующим номинациям: - лучшие федеральные средства массовой информации, - лучшие региональные средства массовой информации, - лучшие публикации, теле- и радиопередачи. На региональном этапе в Пензенской области конкурс проводится в следующих номинациях: - лучшая районная газета, - лучшее областное печатное издание, - лучшее корпоративное издание, - лучший телерадиоканал, - лучшая телерадиопрограмма, - лучший журналист, - лучшая публикация. Оргкомитет регионального этапа конкурса предлагает следующие ориентировочные темы материалов: - современное состояние экономики Пензенской области и ее отдельных отраслей; - реализация приоритетных национальных проектов; - осуществление эффективной промышленной политики; - государственно-частное партнерство; - инновационная и инвестиционная деятельность - особенности экономического развития регионов; - место и роль малого и среднего бизнеса; - формирование цивилизованного рынка; - социальная ответственность бизнеса и этика предпринимательства. На конкурс принимаются как отдельные публикации, теле- и радиопередачи, так и тематический набор материалов, циклы публикаций, радио- или телепередач одного или нескольких авторов. Все материалы, представленные на конкурс, должны быть опубликованы или прозвучать в радио- и телеэфирах в текущем 2006 году. Решение о представлении СМИ Пензенской области к участию в федеральном конкурсе "Экономическое возрождение России" принимает Оргкомитет регионального этапа. Для справки В 2005 году региональный этап конкурса в Пензе проходил впервые. По итогам всероссийского конкурса одним из лауреатов признана программа "Радио России из Пензы" "Пензенская марка". На торжественной церемонии в Москве автор и редактор передачи "Пензенская марка" В.А. Болякин получил Диплом ТПП РФ и Союза журналистов России и приз - автомобиль ОКА-1113. В 2006 году в региональном этапе конкурса журналистов "Экономическое возрождение России" одержали победу: - районная газета "Сурские просторы" в номинации "Лучшая районная газета", - газета "Улица Московская" в номинации "Лучшая областная газета", - Александр Кислов (газета "Пензенская правда") в номинации "Лучший журналист", - журнал "Бизнес-клуб" в номинации "Лучший журнал". Для участия в конкурсе необходимо в период до 01 января 2007 г. прислать по почте или с курьером оригиналы или копии не более 3 работ (выпусков теле- и радиопередач, новостных сюжетов, материалов или публикаций). А также анкету, указав: 1. Участник конкурса (редакция, журналист) 2. Перечень работ, присланных для участия в конкурсе 3. Номинация, в которой номинируется участник 4. ФИО главного редактора 5. Краткое описание издания 6. Формат и тираж издания 7. Портрет читательской аудитории 8. Контактное лицо c указанием должности и его тел., факса, e-mail 9. Почтовый и фактический адрес номинантов Работы принимаются по адресу: г. Пенза, ул. Кирова, 57, Пензенская областная ТПП, организационный отдел. Сунгатуллина Татьяна Владимировна, специалист по связям с общественностью, тел.: 56-65-41, 52-42-29, факс 56-21-99. E-mail: pr-tpp@pnz.ru. КОНКУРСНЫЕ РАБОТЫ ВОЗВРАТУ НЕ ПОДЛЕЖАТ! Победители регионального этапа конкурса будут отмечены Дипломами Пензенской областной ТПП, областной организации Союза журналистов России, Департамента средств массовой информации и полиграфии Пензенской области, а также ценными призами. Победители Всероссийского конкурса будут отмечены Дипломами ТПП РФ и Союза журналистов России, а также специальными призами. Официальный спонсор конкурса: Пензенский филиал ОАО "Вымпел -Коммуникации" Оргкомитет регионального этапа Всероссийского конкурса журналистов "Экономическое возрождение России" Новости Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Организация Объединенных Наций является одним из крупнейших мировых потребителей товаров и услуг. Номенклатура закупаемых товаров и услуг включает в себя практически все - от канцелярских принадлежностей до строительной техники, сложного технологического оборудования и строительства зданий; от услуг, связанных с транспортировкой различных грузов и людских контингентов, до финансовых, страховых и юридических. Ведущие западные государства и многие развивающиеся страны уделяют повышенное внимание продвижению интересов своих национальных компаний на рынок ООН. Основным препятствием для активного проникновения российских предприятий на этот рынок является их неосведомленность о реальном объеме и ассортименте требуемых товаров и услуг, а также отсутствие прямой связи между возможными поставщиками и закупочными службами. В 2005г. в ТПП России был создан Постоянно действующий пункт по вопросам закупок ООН, целью которого является предоставление российскому бизнесу доступа к информации о проводимых ООН тендерах и торгах, а также оказание содействия по участию в них. Поставка товаров или выполнение услуг для организаций системы ООН открывает новые рынки сбыта за рубежом и поднимает престиж отечественных компаний. Для обеспечения своей работы международные организации системы ООН прибегают к услугам как государственных, так и частных компаний. В каждой международной организации существует собственная закупочная служба, которая проводит международные торги среди зарегистрированных при ООН поставщиков. Поэтому первым шагом в деловом сотрудничестве является регистрация в качестве официального поставщика товаров и услуг ООН. Компания может зарегистрироваться самостоятельно или обратиться за помощью в Постоянно действующий пункт. Зарегистрированным поставщикам Торгово-промышленная палата Российской Федерации на договорной основе готова оказывать услуги по поиску и направлению информации о тендерах, проводимых организациями системы ООН. Эти услуги включают в себя: - обеспечение информацией о проводимых тендерах ООН по позициям товаров и услуг, которые производит/оказывает компания; - помощь в оформлении и подаче заявки на участие в выбранном тендере; - оповещение участника о результатах проведения конкретного тендера. Более подробную информацию об оказываемых услугах можно получить на странице Постоянно действующего пункта по вопросам закупок ООН http://www.tpprf.ru/ru/main/tender/ или по телефону (495) 620-04-50. НОВОСТИ ОТ ТОРГПРЕДСТВА РОССИИ В БЕЛОРУССИИ С 4 сентября 2006 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1127 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652", установившее равный доступ к участию в закупках товаров белорусских и российских претендентов: неприменение преференциальной поправки, отсутствие требования о согласовании с Комиссией по повышению конкурентоспособности импортируемых в Белоруссию российских товаров (по утвержденному перечню), возможность приобретения российских товаров при ориентировочной цене контракта закупки ниже пороговой (80 тыс. евро). Резиденты Российской Федерации в соответствии с данным постановлением отнесены к понятию "отечественный претендент", что автоматически распространяет на них льготы и преимущества, которые имелись до этого при закупках товаров за счет средств республиканского и местных бюджетов только у резидентов Белоруссии. Вместе с тем, в существующих белорусских нормативных актах продолжают иметь место некоторые противоречия, в связи с чем в процессе проведения закупок на тендерной основе тендерными комиссиями иногда принимаются спорные решения, опротестовать которые можно лишь в вышестоящем органе или в судебном порядке. В целях оперативного реагирования и минимизации негативных последствий от принятия тендерными комиссиями подобных решений Торговое представительство России предлагает потенциальным претендентам торгов - резидентам Российской Федерации своевременно сообщать о фактах, затрудняющих доступ к закупкам, проводимым на территории Белоруссии, а также о применении к российским товарам повышающего коэффициента (преференциальной поправки) к цене предложения на факс Торгпредства России в г. Минске: (8-10-375-17)-222-71-23, -222-71-22. Подарите детям радость Уважаемые члены Пензенской областной торгово-промышленной палаты, руководители предприятий и предприниматели! 11 января 2007 года Пензенское областное отделение общероссийского общественного фонда "Российский Детский Фонд" планирует проведение совместно с Пензенской Епархией благотворительного Рождественского праздника для 500 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников детских домов и школ-интернатов Пензенской области с представлением у Новогодней Елки, сказкой, концертом творческих детских коллективов и подарками всем детям - участникам праздника. Детский фонд надеется на Ваше участие, которое может быть разносторонним: - приобретение одежды, обуви, игрушек, книг, сладостей; - предоставление транспорта для доставки товаров; - приобретение сладких новогодних подарков для вручения детям на празднике; - перечисление денежных средств на благотворительный счет по целевому назначению на приобретение подарков. Вы можете сами вручить подарки детям, приняв участие в благотворительной акции. Реквизиты Пензенского областного отделения общероссийского общественного фонда "Российский Детский Фонд": ИНН 5836110774 Р/с 40703810400000000141 в ОАО Губернский банк "Тарханы" г. Пензы БИК 045655724, Кор/сч 30101810500000000724 И пусть Ваш жест благотворительности повысит престиж Вашего предприятия и откроет путь к удаче и процветанию! Еженедельный мониторинг актуальных изменений в законодательстве Уважаемые члены ПТПП, руководители предприятий и предприниматели! Представляем Вашему вниманию новый проект Пензенской областной ТПП - еженедельный мониторинг актуальных изменений в законодательстве, подготовленный совместно с компанией «Пенза-Информ». Мониторинг федерального законодательства от 4 декабря Мониторинг законодательства Пензенской области от 4 декабря Мониторинг федерального законодательства Содержание мониторинга: Налоги и сборы, бухгалтерский учет Банковская деятельность Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность Лицензирование отдельных видов деятельности Промышленность, топливно-энергетический комплекс Строительство, градостроительство и архитектура Транспорт и связь Основы государственно-правового устройства Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм Оборона, воинская обязанность и военная служба Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право Административные правонарушения, административная ответственность Международные отношения Наиболее важные документы отмечены словом "Внимание!" Налоги и сборы, бухгалтерский учет Внимание! Приказ Минфина РФ от 18 сентября 2006 г. N 116н "О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету" Внесены изменения в девять Положений по бухгалтерскому учету, в частности ПБУ 9/99 "Доходы организации", ПБУ 10/99 "Расходы организации", ПБУ 6/01 "Учет основных средств", ПБУ 8/01 "Условные факты хозяйственной деятельности", ПБУ 16/02 "Информация по прекращаемой деятельности", ПБУ 17/02 "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, ПБУ 19/02 "Учет финансовых вложений", ПБУ 20/03 "Информация об участии в совместной деятельности". Изменения носят технический характер, в частности, операционные и внереализационные расходы заменены на "прочие". Изменения вступает в силу, начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2006 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2006 г. Регистрационный N 8397. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 октября 2006 г. N 03-11-04/3/449 Оказываемые организацией услуги по ремонту и замене агрегатов автотранспортных средств с использованием запасных частей для автотранспорта, заменой моторных масел подпадают под систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). Если отпуск запчастей и расходных материалов для ремонта осуществляется с торговой наценкой и выделяется в заказах-нарядах отдельной строкой, то необходимо принять во внимание, что согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной приказом Минфина России от 31 октября 200 г. N 94н, запасные части и материалы, стоимость которых не включается в себестоимость услуги по проведению ремонта автотранспортных средств, следует учитывать не на счете 10 "Материалы", а на счете 41 "Товары". Организация может быть переведена на уплату ЕНВД по двум видам деятельности: оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств и розничная торговля запасными частями и материалами, отпущенными с торговой наценкой для проведения ремонта автотранспортных средств и выделенными в заказах-нарядах на ремонт отдельной строкой. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 6 октября 2006 г. N 03-11-04/3/443 По запросу торговой организации - налогоплательщика единого налога на вмененный доход (ЕНВД) Минфин разъяснил, что при расчете ЕНВД в площадь торгового зала магазина не включается площадь прохода до контрольно-кассовых узлов, который пролегает через торговые залы, принадлежащие другому налогоплательщику. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 6 октября 2006 г. N 03-11-05/226 Сумма налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) за налоговый период, или авансовых платежей, уплачиваемых за отчетный период, уменьшается на сумму фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размерах, установленных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и относящихся к соответствующему отчетному (налоговому) периоду. Осуществляемые индивидуальными предпринимателями фиксированные платежи в Пенсионный фонд РФ, в части, превышающей установленный законодательством об обязательном пенсионном страховании размер, уплачиваются на основании договора с Пенсионным фондом РФ, заключенного в добровольном порядке, и сумму единого налога не уменьшают. Внимание! Письмо Федеральной налоговой службы от 28 августа 2006 г. N 09-1-03/4151@ Разъяснены вопросы, касающиеся представления документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и получения документов от регистрирующего органа после регистрации на основании доверенности. Представление документов для государственной регистрации может осуществляться любым физическим лицом (в том числе курьером, третьим лицом) независимо от того, является ли указанное физическое лицо заявителем или нет и вне зависимости от наличия доверенности на представление документов. Таким образом, при непосредственном представлении документов для регистрации иными лицами (курьерами) регистрирующий (налоговый) орган принимает документы. Расписка же в получении документов в таком случае высылается заявителю по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, может быть выдан регистрирующим (налоговым) органом также лицу, действующему на основании доверенности от имени заявителя. При этом доверенность оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения. Банковская деятельность Внимание! Указание ЦБР от 20 сентября 2006 г. N 1724-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 января 2004 года N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" В методику оценки показателей прозрачности структуры собственности банка (приложение 3 к Указанию Банка России от 16 января 2004 г. N 1379-У) внесены изменения, касающиеся обеспечения конфиденциальности информации о физических лицах. Так при раскрытии информации о лицах, оказывающих прямо или косвенно существенное влияние на решения органов управления банка, сведения о месте жительства физического лица достаточно представить только Банку России. Также внесены изменения в условия расчета показателя привлеченных средств (ПС3), а именно, помимо существующих условий, в показатель "О" (голоса, приходящиеся на доли банка, находящиеся в собственности резидентов офшорных зон) не включаются голоса, приходящиеся на голосующие акции (доли) банка, находящиеся в собственности юридических лиц (группы лиц), которые в соответствии с порядком расчета показателя значительности влияния на управление банком резидентов офшорных зон (показатель ПУ2) являются лицами (группами лиц), оказывающими существенное влияние на решения, принимаемые органами управления банка. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2006 г. Регистрационный N 8399. Указание ЦБР от 20 октября 2006 г. № 1735-У С 23 октября 2006 г. процентная ставка по расчетному кредиту "овернайт" устанавливается в размере 11% годовых. Внимание! Письмо ЦБР от 17 октября 2006 г. N 36-3/1993 Разъясняется статус письма ЦБР от 17 июля 2006 г. № 08-17/2540, согласно которому на индивидуальных предпринимателей был распространен предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке, установленный указанием Банка России от 14 ноября 2001 г. N 1050-У. Банк России пояснил, что данное письмо является ответом на частный запрос Федеральной налоговой службы, нормативным актом Банка России не является и не может применяться в качестве такового. Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность Внимание! Приказ Федеральной таможенной службы от 8 сентября 2006 г. N 862 "О внесении изменений в Порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада, утвержденный приказом ГТК России от 25.02.2004 N 236 "Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада" Вносимые изменения в порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада обусловлены введением с 1 января 2007 года в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и унификации таможенных документов новых форм бланков грузовой таможенной декларации и нового порядка их заполнения. С 2007 года декларирование товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада будет осуществляться путем представления декларантом в таможенный орган, правомочный на принятие таможенной декларации, грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненной в соответствии с правилами заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ и (или) выпускаемых для свободного обращения. Таким образом, при помещении товаров под режим таможенного склада будут применяться единые правила заполнения ГТД как при декларировании иностранных товаров, так и при декларировании российских товаров. В настоящее время ГТД в отношении российских товаров заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, а в отношении иностранных товаров - в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ или выпускаемых для свободного обращения. Также с 1 января 2007 года будет введен единый порядок выдачи разрешения таможенным органом на перемещение товаров с одного таможенного склада на другой. Разрешение будет выдаваться в виде отдельного формуляра контроля товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, каждому из лиц, имеющих права на подлежащие перемещению товары. В настоящее время процедура выдачи разрешения различается в зависимости от того, перемещается ли вся партия товара либо только его часть. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2006 г. Регистрационный N 8395. Лицензирование отдельных видов деятельности Внимание! Постановление Правительства РФ от 25 октября 2006 г. N 625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности" Определяется порядок лицензирования деятельности по предупреждению и тушению пожаров, а также производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Лицензирование осуществляется МЧС России. Лицензия предоставляется на 5 лет. В течение 15 дней с даты принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении лицензии), приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия, этот орган размещает эту информацию в официальных электронных или печатных средствах массовой информации, а также на своих информационных стендах. Промышленность, топливно-энергетический комплекс Постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 г. N 628 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии и о внесении изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331" Устанавливается порядок осуществления ФАС России и ее территориальными органами контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами требований законодательства, предусматривающих запрет на совмещение указанной в названии деятельности. Определяются формы такого контроля. Хозяйствующий субъект, совмещающий указанную деятельность обязан направить в антимонопольный орган не позднее 30 дней с даты вступления в силу Правил уведомление в письменном виде. Общий срок рассмотрения уведомления антимонопольным органом не может превышать 3 месяцев. Антимонопольный орган может вынести решение о принудительной реорганизации юридического лица в трех случаях: если хозяйствующий субъект не соблюдает запрета на совмещение деятельности; в результате рассмотрения уведомления установлено несоблюдение хозяйствующим субъектом особенностей функционирования; в результате проверки деятельности хозяйствующего субъекта установлено, что он перестал соблюдать особенности функционирования. В связи с этим ФАС России наделена правом принимать решения о принудительной реорганизации юридических лиц (в форме разделения или выделения), а также обращаться в арбитражный суд с требованием о прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей в случае несоблюдения ими установленного запрета. Строительство, градостроительство и архитектура Внимание! Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 06 октября 2006 г. N АМ/1290@ "О порядке оформления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства" В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93, основные положения которого вступили в силу с 1 сентября 2006 г., упрощена процедура государственной регистрации права собственности граждан на отдельные объекты недвижимого имущества. Законом установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке под индивидуальное жилищное строительство или приусадебном земельном участке, до 1 января 2006 г. осуществляется только на основании технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства. Разъясняются отдельные вопросы по порядку оформления титульного листа и раздела 1 "Общие сведения" технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства. Указано, что дата внесения сведений в Единый государственный реестр объектов капитального строительства заполняется только учетным органом (управлением Роснедвижимости или его подразделением). До введения Реестра на территории соответствующего субъекта РФ инвентарный номер объекта недвижимости присваивается организацией технического учета и технической инвентаризации. Годом постройки следует считать год приема дома в эксплуатацию, а при отсутствии такового - год окончания строительства объекта, который определяется по данным, полученным от собственника. Транспорт и связь Внимание! Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 168-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О государственном регулировании развития авиации" Федеральный закон направлен на расширение возможностей привлечения иностранного капитала к участию в авиационных организациях, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытаниям, ремонту и (или) утилизации авиационной техники. Участие иностранного капитала в авиационной организации допускается при условии, если доля участия иностранного капитала составляет менее чем 25% уставного капитала авиационной организации, или по решению Президента РФ. Руководитель авиационной организации и лица, входящие в ее органы управления, должны быть гражданами РФ; иное определяется решением Президента РФ. Основы государственно-правового устройства Внимание! Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности" Федеральный закон направлен на разграничение ответственности и полномочий в области пожарной безопасности между федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ и организациями - собственниками охраняемых объектов. Изменениями, в частности, предусматривается: расширить полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности, возложив на них решение задач по осуществлению тушения пожаров в населенных пунктах; включить в состав федеральной противопожарной службы территориальные подразделения, предназначенные для профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах; установить единую систему организации управления силами и средствами при тушении пожаров на территории РФ; возложить на руководителей организаций обязанности по созданию и содержанию подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы). Устанавливается период реформирования (2006 - 2008 гг.) объектовых подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с организациями (за исключением организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы). Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" Статья 1, определяющая основные понятия, используемые в законе, дополняется понятиями "профилактика наркомании" и "антинаркотическая пропаганда". Постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 г. N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" Определяется порядок взаимодействия государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при размещении заказов на поставку одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Совместные торги могут проводиться при наличии не менее чем у двух заказчиков, уполномоченных органов потребности в одноименных товарах. Совместные торги по одноименным товарам для нужд обороны страны проводятся в соответствии с решениями Правительства РФ, принятыми при утверждении оборонного заказа. Определяется содержание соглашения, которое заключается между собой заказчиками, уполномоченными органами до утверждения конкурсной документации. Стороны соглашения несут расходы на проведение совместных торгов пропорционально доле начальной цены контракта в общей сумме начальных цен контрактов на размещение заказов, в отношении которых проводятся совместные торги. Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство Постановление Правительства РФ от 17 октября 2006 г. N 614 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655" Изменениями утверждены Правила использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и Правила раскрытия информации о формировании, инвестировании и использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. Участник накопительно-ипотечной системы может использовать накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, для приобретения жилого помещения (жилых помещений), улучшения жилищных условий или на иные цели. Основанием возникновения права на использование накоплений является общая продолжительность военной службы 20 и более лет, увольнение военнослужащего при общей продолжительности военной службы 10 и более лет по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями либо по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Военнослужащий имеет право воспользоваться накопительными взносами будущих периодов для получения или погашения ипотечного кредита на общих основаниях. Накопления для жилищного обеспечения предоставляются военнослужащему в безналичной форме путем перечисления средств на его банковский счет, перечисления средств федеральному органу исполнительной власти с последующим доведением этой суммы до военнослужащего либо путем перечисления средств на банковский счет иного получателя накоплений, определенного нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти. Определен порядок использования накоплений при исключении военнослужащего из участников накопительно-ипотечной системы в случае его смерти. В соответствии с Правилами раскрытия информации о формировании, инвестировании и использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих раскрытию подлежат сведения: об изменении размера накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, об использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, об изменении рыночной стоимости активов совокупного инвестиционного портфеля, о совокупном инвестиционном портфеле, о доходах от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, о вознаграждении и необходимых расходах управляющих компаний, о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы. Данная информация раскрывается ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем официального опубликования в печатных изданиях, размещения в сети Интернет, направления в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 173-ФЗ "О внесении изменения в статью 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" Указанная в названии статья излагается в новой редакции, расширяющей перечень случаев, предусматривающих возможность перехода права пользования участками недр от пользователя недр к другому субъекту предпринимательской деятельности. Указанное право может переходить к другому субъекту предпринимательской деятельности в семи случаях. Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации Приказ МВД РФ от 20 сентября 2006 г. N 743 "О денежном содержании некоторых категорий федеральных государственных гражданских служащих" В связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Указом Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763 были установлены размеры денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. В частности, определены размеры месячных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок за выслугу лет и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Данные выплаты в полной мере распространяются на федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России и производятся им с 1 августа 2006 года. Гражданским служащим центрального аппарата МВД России также выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы. Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы устанавливается в целях материального стимулирования наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных гражданских служащих, исполняющих свои функциональные обязанности, как правило, в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, срочность и повышенное качество работ, особый режим и график работы, знание и применение технических средств, иностранных языков). Размер надбавки зависит от занимаемой должности. Федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата МВД России ежегодно оказывается материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания. В исключительных случаях (стихийное бедствие, заболевание, смерть ближайших родственников и другие уважительные причины) может быть оказана дополнительная материальная помощь. Кроме того, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указанным гражданским служащим производится единовременная выплата в размере 2 окладов месячного денежного содержания. В связи с отменой квалификационных разрядов и введением классных чинов государственной гражданской службы гражданским служащим, которым присвоены квалификационные разряды, впредь до присвоения им классных чинов выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд в размере оклада за соответствующий разряду классный чин. За лицами, замещавшими государственные должности федеральной государственной службы и переназначенными с их согласия на должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате МВД России с меньшими должностными окладами, сохраняются должностные оклады, установленные им на 1 августа 2006 года, на время их работы в новой должности. Сохраненные должностные оклады выплачиваются указанным лицам до возникновения у них права на получение должностного оклада большего размера вследствие его увеличения (индексации) либо назначения их на должность федеральной гражданской службы с более высоким должностным окладом. Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2006 г. Регистрационный N 8406. Внимание! Постановление Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" Утверждены новые формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкция по их заполнению. К документам индивидуального (персонифицированного) учета также отнесены заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), заявление о переходе из Пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд. Прежние формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкция по их заполнению, утвержденные постановлением Правления Пенсионного фонда от 21 октября 2002 г. N 122п, признаны утратившими силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2006 г. Регистрационный N 8392. Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Федеральный закон дополняется положениями, касающимися Единой всероссийской спортивной классификации и квалификационных категорий спортивных судей. Единой всероссийской спортивной классификацией определяются требования к присвоению спортивных званий и разрядов в РФ по видам спорта, признанным в РФ. Порядок и условия присвоения спортивных званий и разрядов устанавливаются Положением о Единой всероссийской спортивной классификации. Порядок и требования к присвоению квалификационных категорий спортивных судей определяются Положением о спортивных судьях. Присвоение спортивных званий и квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, а присвоение спортивных разрядов и иных квалификационных категорий спортивных судей - к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ. Приводятся перечни спортивных званий и разрядов, а также квалификационных категорий спортивных судей, устанавливаемых в РФ. Приказ Министерства образования и науки РФ от 13 сентября 2006 г. N 226 "Об утверждении Положения об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации" Определены цели задачи, функции и организация деятельности экспертного совета Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки. Экспертный совет создается для осуществления экспертизы соответствия диссертаций установленным критериям, а также для подготовки рекомендаций по присуждению ученых степеней и присвоению ученых званий профессора и доцента. На экспертный совет возлагается подготовка заключений по диссертациям, по апелляциям на решения диссертационных советов, представление для возвращения в диссертационные советы на доработку недостаточно аргументированных заключений, а также для направления диссертации на дополнительное заключение в другой диссертационный совет при некачественно проведенной экспертизе диссертации. Экспертный совет формируется из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры. Состоит из председателя, заместителя, ученого секретаря и членов экспертного совета. Состав экспертных советов формируется Высшей аттестационной комиссией и утверждается Минобрнауки сроком на три года с последующим обновлением его не менее чем на одну треть. Срок непрерывных полномочий председателя экспертного совета не может превышать шести лет. Председатель, его заместитель и ученый секретарь экспертного совета не должны являться работниками одной организации. Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2006 г. Регистрационный N 8408. Оборона, воинская обязанность и военная служба Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Изменения касаются деятельности аппарата усиления военных комиссариатов. Приводится определение понятия аппарата усиления военных комиссариатов, а также предусматривается, что порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом РФ, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствующие редакционные изменения вносятся в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе". Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право Внимание! Постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 г. N 630 "Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" Утвержденные правила регулируют применение отдельных мер безопасности в отношении защищаемых лиц органами внутренних дел, органами федеральной службы безопасности, таможенными органами, учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, органами по контролю за оборотом наркотиков, а также командованием соответствующих воинских частей по находящимся в их производстве либо в производстве суда или прокуратуры уголовным делам. Указанные органы самостоятельно избирает необходимые меры безопасности, и определяет способы их применения, о чем выносит постановление по приводимой в постановлении форме. Об избранных мерах безопасности, их изменении и результатах применения орган, осуществляющий меры безопасности, информирует (с соблюдением конфиденциальности сведений о защищаемом лице) суд (судью), прокурора, начальника органа дознания или следователя, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело. Указанные органы могут обеспечивать личную охрану защищаемого лица, а также охрану его жилища и имущества. Для обеспечения самообороны и личной безопасности защищаемого лица ему в случае необходимости могут быть выданы бронежилет, электрошоковое устройство, аэрозольный распылитель с раздражающим составом, а также переносное портативное радиоустройство, телефон сотовой связи и (или) пейджер. Замена документов, удостоверяющих личность, иных документов защищаемого лица в связи с изменением его фамилии, имени, отчества и других сведений о нем, а также изменение внешности защищаемого лица осуществляются только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, и только в случае, если безопасность не может быть обеспечена другими способами. Административные правонарушения, административная ответственность Внимание! Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленумом Верховного Суда РФ подготовлены разъяснения по вопросам применения при рассмотрении судебных споров отдельных положений некоторых глав КоАП РФ, объединяющих составы административных правонарушений в области дорожного движения; предпринимательской деятельности; финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг; а также таможенного дела (нарушения таможенных правил). Приведены разъяснения относительно определения субъектов вышеперечисленных категорий правонарушений, особенности квалификации отдельных неправомерных действий, отличительные особенности, позволяющие разграничивать некоторые составы правонарушений, обстоятельства, влияющие на квалификацию либо не учитываемые при квалификации, а также вопросы назначения отдельных наказаний за те или иные категории правонарушений. Так, в частности указывается, что определении субъекта правонарушений в области дорожного движения следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению. Санкция в виде лишения права управления транспортными средствами не может применяться к лицу, которому данное право не предоставлялось. В качестве отказа от освидетельствования на состояние опьянения рассматривается не только отказ от освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования. При квалификации правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без специального разрешения (лицензии) необходимо учитывать, что наличие либо отсутствие прибыли от деятельности не имеет значения для квалификации, поскольку извлечение прибыли является целью данной деятельности, а не ее обязательным результатом. Индивидуальный предприниматель не может привлекаться к ответственности за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (по ст. 15.3 КоАП РФ) как должностное лицо даже в том случае, если он самостоятельно исполняет соответствующие должностные полномочия. При назначении наказания в виде штрафа за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников (ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ) следует иметь в виду, что транспортное средство, используемое для сокрытия товаров, может рассматриваться как орудие административного правонарушения. Следовательно, в таких случаях применение конфискации данного транспортного средства является обязательным при назначении наказания. Международные отношения Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 167-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" Согласно изменениям, право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, предоставленное в установленном порядке организациям, сохраняется за ними на весь период действия предоставленного права в случае принятия Президентом РФ решения о внесении находящихся в федеральной собственности акций (долей, имущества) этих организаций в уставные капиталы других организаций, в которых не менее 51% акций (долей, имущества) находится в федеральной собственности. Указанное право сохраняется за названными организациями в случае принятия Президентом РФ решения о преобразовании таких организаций в организации, в которых не менее 51% акций (долей, имущества) находится в федеральной собственности, и внесении этих акций (долей, имущества) в уставные капиталы других организаций, в которых не менее 51% акций (долей, имущества) находится в федеральной собственности. Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 166-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Грузией об организации транзита воинских грузов и персонала через территорию Грузии" Ратифицировано Соглашение, подписанное 31 марта 2006 г. в Сочи. Соглашение направлено на международно-правовое регулирование вопросов, касающихся осуществления транзита различными видами транспорта через территорию Грузии воинских грузов и персонала в целях всестороннего обеспечения функционирования российской военной базы, расположенной на территории Республики Армения. Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 165-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Грузией о сроках, порядке временного функционирования и выводе российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье, расположенных на территории Грузии" Ратифицировано Соглашение, подписанное 31 марта 2006 г. в Сочи. Соглашением регулируются вопросы, связанные с выводом российских военных баз, других военных объектов Группы российских войск в Закавказье, расположенных на территории Грузии, а также устанавливаются сроки и порядок их временного функционирования на период действия Соглашения - до 31 декабря 2008 г. Кроме того, Соглашением определяются правовой статус военнослужащих и гражданского персонала, входящих в состав российских военных баз (объектов), и членов их семей до 31 декабря 2008 г., а также порядок их вывода с территории Грузии в указанные сроки. Мониторинг законодательства Пензенской области Содержание мониторинга: Транспорт и связь Иные вопросы хозяйственной деятельности Основы государственно-правового устройства Бюджетная система Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право Наиболее важные документы отмечены словом "Внимание!" Транспорт и связь Внимание! Постановление Главы администрации г. Пензы от 22 ноября 2006 г. N 1361 "О внесении изменений в постановление главы администрации г. Пензы от 19.12.2005 г. N 1640 (в ред. постановления от 19.04.2006 N 369) "О предоставлении в 2006 году льготного проезда на городских маршрутах общественного транспорта г. Пензы учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы" Действие постановления о предоставлении льготного проезда на городских маршрутах общественного транспорта г. Пензы учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей продлено на 2007 г. Иные вопросы хозяйственной деятельности Распоряжение Правительства Пензенской области от 9 октября 2006 г. N 253-рП "О форме представления данных по инвестиционным проектам" Распоряжением утверждена новая форма представления данных об инвестиционных проектах и перечень ответственных исполнителей, представляющих такие данные. Представление данных осуществляется ежеквартально в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Основы государственно-правового устройства Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1134-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О границах муниципальных образований Пензенской области" Внесение изменений в Закон связано с изменением административно-территориального деления Пензенской области - включения Кондольского района в состав Пензенского района. Кроме того, в Закон внесены некоторые изменения технического характера. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 18 части 2 статьи 1, вступающих в силу с 1 января 2007 г. Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1143-ЗПО "Об Общественной палате Пензенской области" Общественная палата Пензенской области создается для обеспечения взаимодействия жителей области с органами власти всех уровней, а также Общественной палатой РФ. Общественная палата формируется на основе добровольного участия граждан РФ, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций. Законом определяет порядок формирования, организации деятельности и финансирования Общественной палаты, устанавливает ряд ограничений, связанных с членством в ней, а также регламентирует взаимодействие Общественной палаты с органами власти и организациями различной формы собственности. Закон вступает в силу с 1 января 2007 г. Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" Законом определяются задачи антикоррупционной политики и основные принципы противодействия коррупции. Предусмотрена разработка антикоррупционной программы, введение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, организация антикоррупционного образования и пропаганды. Законом предусмотрено также формирование общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции, и оказание государственной поддержки деятельности таких объединений. Финансовое обеспечение реализации антикоррупционной политики в Пензенской области осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Бюджетная система Внимание! Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год" Бюджет Пензенской области на 2007 г. утвержден с дефицитом - с превышением расходов над доходами в размере 1147134,8 тыс. руб. Сумма расходов бюджета на 2007 г. - 17726808,0 тыс. руб., доходов - 16579673,2 тыс. руб. В связи с этим Законом предусмотрен отказ от принятия в 2007 г. нормативных актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса РФ, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных законами Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 864-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области", от 27 ноября 2003 года N 544-ЗПО "Об установлении и введении в действие на территории Пензенской области налога на имущество организаций". Утверждены перечни областных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Пензенской области в 2007 г., и нормативных правовых актов Пензенской области, действие которых приостанавливается с 1 января по 31 декабря 2007 г., т.к. их финансирование не предусмотрено настоящим Законом. Закон вступает в силу со дня его подписания. Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1162-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2006 годы" и Положении о продаже в рассрочку молодым семьям, проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек, построенных за счет средств бюджета Пензенской области, а также приобретении в рассрочку комплектов для строительства жилья и связанных с ним объектов инженерной инфраструктуры" Срок реализации программы в очередной раз продлен еще на один год, таким образом, программа будет действовать и в 2007 г. Соответственно, изменился объем финансирования программы, при этом на 2007 г. предусмотрено выделение из бюджета Пензенской области большего объема средств, чем в каждый из предыдущих периодов действия программы. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Внимание! Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1163-ЗПО "О Методике распределения субсидий, выделяемых за счет средств бюджета Пензенской области, а также полученных в порядке софинансирования из федерального бюджета, между муниципальными образованиями Пензенской области, участвующими в реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 годы" Областной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 гг. предусмотрено выделение из бюджета Пензенской области субсидий муниципальным образованиям, которые, в свою очередь должны распределить эти средства между участниками программы. Методика устанавливает порядок определения размера субсидии по каждому муниципальному образованию Пензенской области с учетом имеющегося в муниципальном образовании количества молодых семей и их состава, расчетной стоимости жилья и коэффициентов, учитывающих субсидии из федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1152-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об областной целевой программе "Укрепление материально-технической базы фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов Пензенской области (2006-2007 годы)" Новая редакция программы предусматривает осуществление материально-технической поддержки за счет средств бюджета Пензенской области не только в отношении фельдшерско-акушерских пунктов, но и действующих амбулаторий. При этом объем финансирования программы остался прежним, а срок ее реализации сократился и ограничен только 2006 г. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Постановление Правительства Пензенской области от 17 ноября 2006 г. N 723-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.11.2005 N 1021-пП (с последующими изменениями)" Внесены изменения в Программу государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области в 2006 г. Изменены объемы медицинской помощи, в т.ч. объемы стационарной, стационар
|